乡村振兴示范带是统筹推进“五大振兴”的重要举措，对我省乡村振兴迈进全国第一方阵具有非常重要的意义。本文梳理了省财政厅、汕头市、陆丰市等在乡村振兴示范带建设中的优秀经验，以供参考。

各地拓展资金筹集渠道“五大经验”

在当前错综复杂的经济形势下，各地市探索实施重视农民主体地位，发动群众筹资筹劳，推行“农民工匠”模式，统筹用好现有财力、创造性拓展资金筹集渠道等一些推进乡村振兴示范带工作，实现乡村振兴“共建共治共享”的创新做法。

一是集中力量办大事办要事。市县要充分融合省、市、县各级涉农资金，形成总资金池，探索集中连片建设、拓展延伸产业链条等形式，通过政策集成、资金统筹、资源集聚、项目互补，提高资金有效利用率，争取每年完成一两件大事。清远市清新区把农村生活污水治理同美丽乡村建设结合起来，统筹各级涉农资金2亿元集中攻坚，农村生活污水治理率达到75.59％，超额完成省目标任务。肇庆市广宁县整合各级涉农资金1.63亿元，支持官圩镇谢村村、金林村创建为全国乡村旅游重点村。

二是争取地方政府专项债券。各地要对不同部门的建设项目适当整合、打捆上报，善于挖掘项目的现金流、收益点，探索将高标准农田建设、撂荒地整治、民宿及配套设施等按专项债券有关要求整体打包，积极争取更多“三农”专项债券。江门开平市积极打造“邑美侨乡·世遗风韵”乡村振兴示范带，分领域、分区域打包片区内的农村生活污水治理、农产品仓储中心建设、旅游停车配套等项目，通过污水处理费、租赁租金、停车场收入、垦造水田和拆旧复垦收益实现项目收益与融资需求平衡，争取到专项债券4.9亿元用于项目建设。

三是积极撬动社会资本。社会资本有着投资主体多元、投资模式灵活、投资领域宽广的优势。各地要进一步优化投资环境，让社会资本想投、能投。汕尾陆丰市盘活乡村自然生态、历史人文资源，吸引乡贤捐助公益资金4亿元，撬动社会资本投资乡村振兴示范带沿线农商平台、驿站、加油站、停车场、广告牌，实现乡村振兴投入有机循环、持续造血。开平市整合各级涉农资金10.3亿元并有效撬动社会资本75.9亿元，用于完善农村基础设施，改善农村基本面貌，提升投资潜力等。

四是推动金融支持乡村振兴。加强财政金融政策协调，通过贴息、政策性农业保险、信贷担保、风险补偿资金池等方式，集聚金融资源支持乡村振兴。揭阳普宁市设立农业龙头企业和农民专业合作组织建设专项贷款，地方财政适当贴息，市农信社信贷创新产品“金梅贷”为青梅产业提供发展资金1.18亿元，撬动社会资本4.5亿元。河源市和平县为解决腐竹产业园企业融资难题，推出“农业龙头贷”“农园实施主体贷”“惠农e贷”“金穗快农贷”等信贷政策，对产业园实施主体贷款达7500万元。

五是探索龙头企业合作模式。要加强发挥龙头企业在要素集聚、产业融合、创新驱动、联农带农等方面的天然优势，让其真正成为引领乡村产业高质量发展的核心力量。佛山市安排专项资金2.6亿元建设三水区万亩智慧农业园项目，同时撬动碧桂园投入5亿元用于无人化实验农场、设施农业及农产品加工、生态智慧渔业、农耕文化旅游等项目。梅州市平远县以省级南药产业园为平台，与龙头企业合作，首期统筹整合各级涉农资金1780万元，按照“每村投入50万元、种植100亩梅片树、每年保底分红”的合作方式，使集体资产保值增值，不断增强“造血”功能。

汕头市加强资金等要素保障支持乡村振兴

汕头市凝心聚力构建全市推进乡村振兴的强大意志，着重抓好乡村产业倍增和乡村振兴示范带提档，明确提出近阶段乡村振兴要以“提振乡村产业”和“建设乡村振兴示范带”两项工作为核心抓手，用五年时间打造五大百亿产业，包括150亿元级粮蔬产业、100亿元级畜禽产业、100亿元级水产产业、200亿元级农产品食品加工业、50亿元级新业态新产业；高标准打造20条以上乡村振兴示范带，将南澳县全域建成乡村振兴示范县，带动全市300个以上行政村开展示范创建。为实现目标计划，该市先后制定出台了《汕头市提振乡村产业助力产业强市行动方案（2022-2026年）》《关于加快推进乡村振兴示范带建设的工作方案》《汕头市乡村振兴现场会工作方案》等方案，加强乡村振兴资金投入、组织力量、人才培养等关键要素保障，奋力开创“十四五”乡村振兴工作新局面。

一是创新奖补方式，强化资金保障。该市在涉农资金县级统筹的基础上，对乡村振兴领域紧迫性的重大项目追加专项奖补。初步决定设立市级乡村产业发展专项资金，每年1亿元，对乡村振兴示范带建设成效显著的区（县）给予2000-5000万元的奖补，对能在全省“乡村振兴大擂台”中排名前5的区县给予1000万元奖励。

二是完善专班机制，强化组织保障。汕头市委市政府成立了乡村产业倍增发展和乡村建设行动工作领导小组，同时在该市农业农村局设立工作专班，组织落实设置25人的汕头市乡村振兴发展中心。该市区县也设立乡村振兴示范带建设工作专班，全市7个区县中已有5个设立了公益一类的县级乡村振兴发展中心，依